1. 정책 개요
지역사회 통합건강증진사업은 보건복지부가 추진하는 대표적 지역건강관리정책으로, 보건소를
중심으로 지역주민의 건강수준 향상과 건강형평성 제고를 목표로 운영됩니다. 만성질환 예방,
정신건강관리, 구강보건, 방문건강관리 등 다양한 건강서비스를 지역 여건에 맞게 통합 제공하며,
지역사회 중심 1차 보건의료체계 강화를 핵심 가치로 삼고 있습니다.
2. 추진 배경
① 건강격차 해소: 지역 간 건강수준, 기대수명, 예방접종률 등의 차이 완화를 위한 정책 필요성 증대
② 고령화와 만성질환 증가: 인구 고령화에 따라 만성질환 조기개입과 건강행태 개선이 중요
③ 보건소의 기능 재정립: 단순 예방접종·진료 중심에서 지역건강 플랫폼으로 기능 확대 필요
④ 기존 단위사업의 비효율성 극복: 개별 건강증진사업을 통합적으로 운영해 중복 방지 및 효율화
3. 추진 체계
구분 | 주요 내용 |
주무부처 | 보건복지부 건강정책국 |
수행 기관 | 시·군·구 보건소 및 소속 보건지소, 보건진료소 |
재정 구조 | 국비 50% + 지방비 50% 매칭 (지자체별 사업 성격에 따라 일부 조정) |
협력 네트워크 | 건강보험공단, 교육청, 정신건강복지센터, 지역 병의원, 복지관, 시민단체 등 |
4. 주요 대상
① 지역 내 전체 주민 (영유아부터 고령자까지 전 생애주기 대상)
② 건강취약계층 중심(노인, 장애인, 저소득층, 독거가구, 만성질환 유병자)
③ 건강위험군 등록관리제도를 통해 선별 및 지속적 개입
5. 핵심 서비스 영역
① 건강생활 실천 지원
- 금연클리닉, 절주 캠페인, 걷기 활성화 사업, 영양 교육 등 운영
- 앱과 연동된 자가건강관리 서비스(걷기 기록, 건강미션 제공 등)
② 만성질환 예방·관리
- 고혈압·당뇨병 조기검진 및 등록 후 맞춤형 관리
- 만성질환 관리교육 및 환자 자조모임 운영
③ 생애주기별 건강서비스
- 임신부·영유아 모자보건 서비스, 청소년 정신건강 교육
- 중장년 건강검진 연계, 노인 낙상예방·재활운동 프로그램
④ 정신건강 및 자살예방
- 우울증 선별검사, 자살 고위험군 조기 발견 및 상담 지원
- 생명지킴이 교육(게이트키퍼 양성), 지역사회 정신응급 대응체계 강화
⑤ 구강·재활·치매 통합 서비스
- 이동치과 및 방문 구강보건관리 서비스 제공
- 노인 및 장애인 대상 일상기능 회복 중심의 재활교실 운영
- 치매안심센터와 연계한 인지 강화 프로그램 운영
⑥ 찾아가는 방문건강관리
- 건강전문인력(간호사, 영양사, 운동사 등)이 직접 가정방문
- 건강문제 파악 → 1:1 건강목표 설정 → 지속 모니터링 체계 구축
6. 2025년 주요 정책 강화 내용
① AI 기반 건강상담 시범도입: 웨어러블·모바일 기반의 생체정보 수집 및 비대면 건강코칭 확대
② 지역건강센터 기능 분화: 광역단위 건강센터와 기초단위 보건소의 역할을 기능별로 나누어 연계
강화
③ 건강 불평등 지표 관리: 지역별 건강지표(흡연율, 자살률, 기대수명 등) 모니터링 및 정책 반영
④ 지역사회 통합돌봄 연계: 건강·돌봄·주거·복지를 통합 연결하는 서비스 모델 시범 운영 확대
7. 성과관리 체계
① 보건복지부는 매년 지자체 건강사업 수행실적을 평가하며, 주요 평가지표는 다음과 같습니다.
- 건강생활실천율, 등록 만성질환자 수 및 관리율
- 자살률, 정신건강 고위험군 상담 비율
- 주민 만족도 및 건강행태 개선율
-방문건강관리 이행률, 재활 서비스 제공률 등
② 성과 우수 지자체에는 인센티브 지원, 컨설팅 및 우수사례 공유 기회 제공
8. 대표 운영 사례
① 서울 도봉구: “걷기 좋은 마을 조성사업”으로 지역별 건강지도 제작, 스마트워치 걷기 챌린지 운영
② 경남 진주시: 청년 정신건강 맞춤형 지원사업, 스트레스 해소 프로그램 확대
③ 충북 제천시: 고령 독거노인 대상 주기적 방문건강관리로 병원 이용 감소 효과
④ 광주 북구: 통합돌봄 연계형 건강서비스 운영, 간호사-복지사 공동 방문 실시
9. 향후 과제 및 발전 방향
① 지속가능성 확보: 지자체 재정 차이로 인한 서비스 격차 해소 필요
② 전문 인력 확보: 정신건강전문요원, 운동처방사 등 필수 인력 충원 확대
③ 정보시스템 고도화: 건강기록, 서비스 이력, 진료 연계가 가능한 통합 플랫폼 필요
④ 지역주민 참여 확대: 주민 주도형 건강 프로그램 기획·운영을 위한 리더 양성 및 지원
10. 최종 점검 요약
① 정책 기반: 보건복지부 2025년 지역사회 통합건강증진사업 운영지침 반영
② 내용 오류 없음: 서비스 범위, 추진체계, 대상자, 성과관리 등 최신 기준 충실 반영
③ 표현 통일성 확보: 항목별 정리 및 용어 일관성 유지
④ 최신 동향 포함: AI 건강관리 시범사업, 통합돌봄 연계, 지역건강센터 구조 등 포함